发改委研究员:自贸区应尽快建成人民币离岸中心
来源:视频新闻   发布时间:2018-01-06 06:37:18    次浏览   


     
      文/周玲娜
     来源:亚太日报 APD自贸区观察
     在日前的“2016自贸区论坛”上,国家发改委对外经济研究所研究员刘翔峰发表了名为“面向国际金融市场,推动上海自贸区金融改革”的演讲。
     她提出,我国金融改革的核心是通过构建以市场为核心的基准利率体系实现利率市场化。上海自贸区具有“金融自由区”的属性,应率先实现基准利率体系的市场化定价,加快境内人民币离岸中心建设步伐。
     就上海自贸区如何打造为境内人民币离岸中心,刘翔峰在会后接受亚太日报记者专访时,从七个方面逐一剥开其鳞片。
     一、什么是境内人民币离岸中心?
     用本币在境内从事离岸金融业务,核心是资本项下的本币可自由兑换。
     二、上海自贸区建设成为人民币离岸金融中心有何意义?
     在国家推出“一带一路”战略及人民币纳入SDR货币篮子之后,人民币资本项下可自由兑换具有现实性和紧迫性,改革的步伐应该更快。上海自贸区推行资本项下人民币可兑换与国际金融市场接轨是重要标尺,也是人民币国际化的重要一环。
     此外,有利于吸引外商投资在自贸区内从事人民币创新业务。
     三、如何建立离岸金融中心?
     刘翔峰建议上海自贸区可借鉴美国在境内设立“分离型离岸金融账户”的经验。
     1981年,美国为了提高金融市场竞争力,吸引大量外流的本土银行及其它国家金融机构,创设了境内离岸市场,即美国的国际银行业设施,简称IBF。通过IBF,美国境内银行以单种帐户的方式,使用其国内机构和设备向非居民客户提供存放款等金融服务,并享受境外离岸市场的宽松政策。
     由此,美国境外资产占总资产的比重由1981年的25%上升到1987年的55%。在制度设计上, IBF不受存款准备金、利率及存款保险等国内银行的法规限制,在境内享受离岸金融市场待遇。
     上海自贸区可仿造IBF体系,允许自贸区内银行设立FT帐户,并将其发展成为离岸金融账户,实现资本项下人民币自由兑换,以吸引国际资本。
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